【环球中文网 www.cbeiji.com讯 本网综述】综合媒体报道,美东时间星期二(11月19日)傍晚6时美国参议院通过《香港人权与民主法案》。美国国会参议院周二还一致通过了《香港保护法》,禁止美国向香港警方出口催泪弹、橡胶子弹等防暴装备。
由鲁比奥参议员(Sen. Marco Rubio, R-FL)所提出的《香港人权与民主法案》在参议院获得两党40位议员联署。在法案即将通过之前,来自两党多位参议员星期二在院会发言,高调支持香港自6月9日由反对《逃犯条例》修例所引发的抗议运动。
在国会参众两院通过后,该法案还需要总统特朗普签署生效。法案生效不代表香港会失去与中国内地有别的独立关税区地位,但通过总统行政命令,特朗普可以取消香港的这一特殊待遇。
该法案通过前几个小时,起草者参议员卢比奥(Marco Rubio)提前预告当日下午将在参议院审议该法案。他早在4年前就与多位两党议员提出《香港人权与民主法案》,内容经过多次更新修改,但此前从未通过。
该法案要求美国国务卿每年向国会提交报告,评估香港是否仍存在足够自治,是否符合资格享有有别于中国大陆的特别待遇等。
特朗普本人则至今没有对香港问题发表过强硬言论,多次表示中国政府有能力处理好香港问题。根据《纽约时报》报道,今年6月,他对中国国家主席习近平说,只要美中贸易战谈判取得进展,他不会公开评论香港问题。
中国外交部“强烈谴责”
外交部发言人耿爽就美国国会参议院通过“香港人权与民主法案”发表谈话。
据环球网消息,中国外交部发言人耿爽周三(11月20日)早上就美国国会参议院通过此法案发表谈话。他说,“该法案罔顾事实、混淆是非、违反公理,玩弄双重标准,公然插手香港事务,干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则,中方对此表示强烈谴责和坚决反对。”
美国国会参议院11月19日审议通过“香港人权与民主法案”后,20日上午,全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、中国外交部、国务院港澳办、香港中联办及香港特区政府发表声明,强烈谴责美方。
5个多月来,香港持续发生的激进暴力犯罪行为,严重危害公众生命和财产安全,严重践踏法治和社会秩序,严重破坏香港繁荣稳定,严重挑战“一国两制”原则底线。当前香港面临的根本不是所谓人权和民主问题,而是尽快止暴制乱、维护法制、恢复秩序的问题。中国中央政府将继续坚定支持香港特区政府依法施政,坚定支持香港警方严正执法,坚定支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子,保护香港居民生命财产安全,维护香港繁荣稳定。
香港回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功,香港居民享有前所未有的民主权利,依法充分行使各种自由。美国国会有关法案全然无视客观事实,全然无视香港居民的福祉,出于不可告人的政治目的,把香港暴力分子大肆打砸烧、无差别地欺凌和攻击无辜市民、强行霸占校园并围攻青年学生、有组织地袭击警察等违法犯罪行径粉饰为追求“人权”与“民主”,其目的就是要为反中乱港的极端势力和暴力分子撑腰打气,破坏香港的繁荣稳定,以实现他们借香港问题阻碍中国发展的险恶图谋。美方这一恶劣行径不仅损害中方利益,也会损害美国自身在港重要利益。美方任何企图干预中国内政、阻碍中国发展的把戏都不会得逞,到头来只会是枉费心机一场空。
我要再次强调,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政。我们正告美方认清形势,悬崖勒马,立即采取措施阻止该案成法,立即停止插手香港事务、干涉中国内政,以免引火烧身、自食苦果。如果美方一意孤行,中方必将采取有力措施予以坚决反制,坚定维护国家主权、安全、发展利益。
香港政府︰极度遗憾
香港政府表示感到极度遗憾,指会损害香港和美国的关系和利益。
香港政府发言人表示,对美国国会参议院通过有关法案,表示极度遗憾,认为两项法案既无必要,亦毫无理据,更会损害香港和美国双方的关系和利益,又重申外国议会不应以任何形式干预香港的内部事务。
发言人指出,《基本法》赋予香港的独特地位,非任何其他国家单方面施予。香港的独特地位一直得到国际社会的广泛认同和尊重,经贸地位亦与其他世界贸易组织成员相等。香港与世界各个贸易夥伴包括美国因而建立了互惠互利的合作关系,美国单方面改变对香港的经贸政策,将会对双方的关系及美国的利益产生负面影响。
发言人又指,当局一直严格按照《基本法》的规定实行港人治港、高度自治,充分体现“一国两制”得到全面和成功落实,港府会继续坚定不移按照《基本法》落实“一国两制”方针。而由今年6月初至今,香港有超过700宗示威、游行和公众集会,当中很多均演变成暴力违法活动,强调警方一直保持克制,严格根据法律执法。
另外,由“一人一票”普选行政长官和立法会全部议员,是《基本法》订下的最终目标,要落实相关目标,社会需要在法理的基础上,在平和、互信的氛围下,透过对话解决分歧,达致各方可接受的共识。港府会审时度势,按照《基本法》及全国人民代表大会常务委员会的相关解释和决定推动政制发展。
有学者认为,中美现时处于贸易谈判的关键时期,难以估计特朗普会否现时签署法案。