【环球中文网 cbeiji.com讯】　 美国总统川普今天宣布，将暂停移民入境60天，以确保美国劳工的工作机会不会被移民抢走。这项措施主要目标对象为申请被称为「绿卡」的的外籍人士。

川普昨天晚间推文表示：「鉴于无形敌人（Invisible Enemy）的攻击，以及有必要保障我们伟大美国公民的工作机会，我将签署行政命令，暂停移民进入美国。」不过他并未说明细节。

川普今天在白宫防疫记者会表示，将暂停接受移民60天，申请绿卡者将无法入境美国，但允许临时劳工进入美国就业，农场工人也不受影响。至于这项措施将在何时推出，他则表示明天就会正式签署，并对外公布细节。

川普的确有权禁止移民入美

川普总统是否有权以疫情、保护本土就业为由，禁止移民进入美国？答案是可以的；只不过，任何如此雷厉风行的动作，接下来势必面临法律挑战，走上诉讼途径之后，未来川普政府在法庭能否胜诉，目前仍未明朗。

美国民权联盟(American Civil Liberties Union，简称ACLU)平权部门政策副主任佛罗瑞斯(Andrea Flores)便谴责川普这项行动说，川普似乎对抢救人命不甚在乎，比较有兴趣煽动反移民火焰，「我们无法允许川普总统利用这波疫情期间，趁机推动他的种族歧视主义与仇外主义。」

根据总统权限，川普确实可以发布禁止移民入美的行政命令，道理如同他在3月11日颁布行政命令，禁止来自传出新冠病毒疫情11个国家观光客入境美国一样。

联邦法律「移民与国籍法」(Immigration and Nationality Act)，赋予美国总统宽广的权限。条文当中写道，如果美国总统发现任何外国人入境将危害美国利益，便得以宣布禁止移民入境，禁止期间长短也是由总统自行裁量。

过去以来的联邦法院判例显示，「移民与国籍法」的文字对于总统下令禁止外籍人士入境，并没有设下太多限制，并没有规定哪些因素底下总统才能拒绝外籍人士入境，也没明确规范禁止外籍人士的期间可以维持多久。

美国最高法院最近一次的相关判例是在2018年；川普政府颁布行政命令禁止穆斯林国家观光客入境美国，最高法院裁决是站在川普这边，判决书中写道，「移民与国籍法」所有条文意涵，通通都是尊重总统裁量。

对于川普的最新行政命令，德州大学法学院(University of Texas School of Law)教授瓦拉德克(Steve Vladeck)分析，接下来会面临什麽样的法律挑战，取决于这道命令的针对对象究竟有多广；例如是否适用于合法的绿卡持有人、目前拥有合法身分的其他移民，还是只针对先前与美国并没有任何关联的新移民。